Так и есть - разрешение могут получить лишь охотники с лицензиями, причем в условиях говорится, что могут производить отстрел не в парках, не в заповедниках, а далеко за чертой городов. Ну а майны, как вы верно заметили, - птицы умные, и селятся там, где есть корм, т.е. поближе к людям. Правда, разрешено разорять гнезда майн, чтобы не вырастало новое потомство. Но и о таком ни разу не слышала!